A 福島核事故發(fā)生后，國家核安全局高度重視，組織開展了一系列有針對性的響應行動。國家核安全局編寫并報批通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》，對我國未來一個時期的民用核設施核安全工作完善了頂層設計，做出了總體部署。根據綜合安全檢查結論，國家核安全局對各核電廠提出了福島核事故后核安全改進要求，并根據這些改進行動對安全的影響程度及其緊迫性，按照國際通行做法，把運行核電廠改進行動分為短期、中期和長期項目，分別要求在2011年底、2013年底和2015年底完成；把在建核電廠改進行動分為首次裝料前完成和2015年底前完成2類項目。目前，各核電廠福島后改進實施進展順利，中短期改進項目已全部完成，長期研究項目正有序推進。此外，核安全局還在核電廠外部事件裕量評估、核電集團應急支援能力建設、公眾溝通方式方法研究、后續(xù)新建核電廠安全要求等方面開展了大量卓有成效的工作。
A 福島核事故后，為進一步加強核電廠核事故應急能力，國家核安全局積極組織核電集團公司開展核事故應急支援力量和隊伍建設。目前，已分別依托中國廣核集團公司大亞灣核電基地和中國核工業(yè)集團公司秦山核電基地掛牌組建了集團核事故應急支援隊伍，組織各核電集團公司簽署了《核電集團公司間核事故應急相互支援合作框架協(xié)議》，初步實現了全國范圍內核電廠的核事故應急能力共建和應急資源共享。
Q我國的核安全監(jiān)管能力如何？
A 福島核事故后，我國及時對全部在建和在運核電廠開展了全面審查，出臺了檢查報告和規(guī)劃文件。我國暫停了核電項目審批，控制了核電建設的節(jié)奏與規(guī)模，以緩解核電安全的巨大壓力，為改善核安全監(jiān)管與進行技術驗證贏得時間。在此期間，核電與核安全監(jiān)管能力建設得到了較大加強。通過引進和配備一批軟件和硬件設施，核與輻射安全監(jiān)管校核計算和獨立驗證能力、核安全監(jiān)督檢查能力、輻射環(huán)境監(jiān)測能力、事故應急能力、核安全技術研發(fā)能力和公眾溝通能力均取得了較大進步。
Q我國核安全監(jiān)管隊伍有多少人？
A 目前，國家核安全局主要負責核安全、輻射安全與輻射環(huán)境的監(jiān)督管理，擬定相關的政策、規(guī)劃、法規(guī)標準，并組織實施。國家核安全局對核電廠實施全過程、全方位、分階段的監(jiān)管，分別對選址、設計、建造、運行、退役等不同階段進行審評，并相應頒發(fā)廠址意見書、建造許可證、首次裝料批準書、運行許可證和退役批準書等不同許可證件。國家核安全局6個地區(qū)監(jiān)督站對核電廠的建造質量、設備制造質量、人員資質、運行安全和環(huán)境影響等進行監(jiān)督。我國核安全監(jiān)管已匯集了一批具有較高安全素養(yǎng)和技術能力的人才，專業(yè)人才隊伍的規(guī)模達到局機關100人、中央本級1000人、地方10000人，為核安全監(jiān)管發(fā)展提供了組織和人才保障。
Q我國的核安全監(jiān)管組織機構是怎樣的？
A 自我國政府醞釀核電建設之初，核安全就受到了高度重視。國家核安全局未成立之前，核安全主要是由核電企業(yè)內設安全機構自主監(jiān)管。國家核安全局作為我國核安全監(jiān)管機構成立以后，實現了對全國民用核設施安全的統(tǒng)一監(jiān)督。
A 在中國的核電站里，沒有人敢忽視國家核安全管理局的安全意見。作為中國的核安全監(jiān)管機構，核安全局要頒發(fā)各類安全許可證，這個證是貫穿終身的。從設計方案開始，工程選址要拿許可證，再進行嚴格的設計審查；建造有建造許可證，進行嚴格的監(jiān)督管理；運行裝料，有裝料許可證；到并網，每一個控制點都是國家核安全局一個一個釋放，不具備安全條件的就不釋放。到核電廠運行40年或60年退役，還要提出退役申請。在管理標準上，國外的國際原子能機構、國際放射防護委員會等各類國際組織頒發(fā)一系列的法規(guī)、導則和標準，我們的管理標準都是與國際一致的。
